水利遗产作为一个相对独立的文化遗产，既有文化遗产共性，更有其特定的专业属性。本文讨论了水利遗产的特点，指出水利遗产应按工程和非工程遗产分为两大类，而每一大类遗产应有其物质文化和非物质文化两种性态。论文讨论了水利遗产的架构，列举了工程和非工程类遗产的类型，以及水利遗产评价体系，并阐释了认定的技术标准。
关键词：水利遗产、定义、分类、价值评价
自2000年都江堰成为中国第一个以水利工程为主题的世界文化遗产后，古代水利工程的文化与科学价值逐渐得到水利和社会各界的关注。近30年来，我国有上百处水利工程成为国家、省、市县级文物保护单位。近10年来相继有西湖、哈尼梯田、大运河等水利工程进入世界文化遗产名录或国家申遗预备名单。随着国家文化战略的推进，随着水利事业的发展，文化遗产保护与水利基础建设，与城乡、交通、文物等相关行业关系更为密切，也将愈来愈多地面临保护与发展的矛盾。尤其是2014年国际灌溉与排水委员会（ICID）实施世界灌溉工程遗产名录以来，我国迄今为止有23处灌溉工程遗产列入，这些遗产都是在用的古代水利工程。如何科学保护与合理利用已经称为相关水管理部门必须面对的问题。
图1 浙江丽水通济堰（2014年入选世界灌溉工程遗产）
为摸清我国古代水利工程的遗存现状，2010年水利部部署了我国第一次古代水利工程与水利遗产的普查。[1] 经过1年多的工作，2012年6月普查已经完成。根据“在用古代水利工程及水利遗产专项调查”，至少近600多处具有较高文化价值的古代水利工程，一直服役并持续发挥工程效益，有更多古代水文量测、水权标识、水利纪事碑等文物分散在基层水管理单位。[2] 水利遗产是水利可持续发展的典型，是中华民族文明进程实证，更是国家文化遗产的重要组成部分。
论文基于普查的成果，以及近10余年有关文化遗产研究和各种意见，讨论了与水利遗产定义和特点、遗产架构，以及遗产科学与文化价值评价的技术标准体系，遗产类型、价值认定要素，以期为今后水利行业的文化遗产保护工作的开展提供参考。
1.水利遗产的定义与特点
水利遗产的遗产指向是以工程为主体的文化遗存。本次普查成果反映出在古代水利工程及其相关文化遗存以外。还有相当多的非工程文化遗产分布，它们与历史时期国家水利行政管理有关，是历史时期水与社会，与文化相互影响的结果。定名为“水利遗产”，更能反映遗产的属性和内涵，即：水利遗产是历史时期人类对水的利用、认知所留下的文化遗存。水利遗产以工程、文物、知识技术体系、水的宗教、文化活动等性态而存在。
（1）古代水利工程是水利遗产的主要性态，其遗产价值体现在工程体系的多重效益；古代水利工程改变自然，也产生相应的文化、环境和景观效应。
特有的地理位置和自然环境，决定了水利是中华民族生存发展的必然选择。与自然抗争历来是古代水利事业的主流。因此古代水利工程是水利遗产的主要性态，它是中华民族伟大创造力的历史见证。
古代水利工程如果以工程效益作顶层的划分，应该基本包括：灌溉工程、防洪工程、城市水利、运河工程、园林工程等。但是，古代水利工程的效益是多方面的。例如北京城市河湖水系源于元代，为通惠河供水而建设的西山引泉工程及供水工程体系，同时具有城市供排水、园林景观等多方面的效益。都江堰灌区从来就不仅是农田水利工程，历史上水运、行洪都是它重要的效益。
为了维系工程效益，工程管理者必须保持与受益者之间的联系。这个联系古代是通过某种仪式实现的，相应的文化现象必然产生了，这就是水神崇拜。古代水利工程都有自己的水神和供奉水神的建筑。都江堰灌区供奉的水神就是其创建者李冰，并因岁修而衍生出特有灌溉的节日——开水节，因水神崇拜而诞生出二王庙、伏龙观等宗教建筑。古代很多灌区，祭祀水神的寺庙亦是管理场所，供奉的水神与用水约束碑刻融为一体，成为古代水利工程特有的文化现象。
图2 浙江盐官海神庙
古代水利工程为一个区域创造了河流，塑造了新的人居环境、生态环境和景观环境。如北京、天津、济宁。淮安、扬州、镇江、苏州、无锡、杭州、绍兴等城市受运河工程影响最大的城市，运河水道及其供水系统大多演变为这些城市的河湖水系。古梯田与丘陵、亚高山农林景观，新疆坎儿井与绿洲农业景观等都是与水利工程密切关连的自然景观。因此水利遗产的外延应包括水利工程塑造的自然与人文景观。
水利工程是与江河关系密切的工程，古代水利工程在其存续时间，不断利用自然和改造自然，同时技术的发展也带来了工程的演变。因此工程类文化遗产具有延续性。对于在用古代水利工程，应当尊重不断完善进程和结果。但是，作为水利遗产，其价值的认定应有相应的时空认定范围和作为遗产的技术标准。
（2）水利遗产还有非工程性态的遗存，它们不从属特定工程，而是特定文明或文化的标志，具有具有厚重的政治与文化意识，是历史时期“水”的管理，水的认知、水的宗教的历史见证。
中国水利起源、发展与华夏文明的历史进程同步的，水利历来是国家、地方政府最重要政务之一。水利遗产中非工程性态的遗存，通常以跨行政区的水行政管理建筑、水神及其建筑、水利文物、知识体系、水神祭祀活动等形式存在。非工程形态的遗产还包括因水旱灾害而衍生的文化遗产、水文遗产、自然遗产等。
非工程类遗产有特定的主体，外延则包括主体遗产的多方面文化影响力。自东汉以来国家订立了水神的石刻和画像，以及供奉祠庙、寺殿的规制，祭祀仪式和节日，这一传统延续至20世纪前，因此水利遗产中，水神及其崇拜建筑占有较大比重。水神有两种：人神和自然神。人神最普遍的崇拜是治水先祖大禹。大禹代表了华夏民族部族社会与农耕文明的历史转折，也折射了史前大洪水与文明关系，大禹治水还成为历代王朝尊崇的道德楷模。大禹石刻、画像，以及供奉祠庙建筑，遍及中华大地，官方祭祀活动延续至今。自然神中最常见的是龙、牛崇拜，供奉这些水神的龙王庙、河神庙或镇水宝塔，既是官方和民间祈求风调雨顺的祭祀场所，也是与水有关的民俗活动场所。还有一类非工程遗产是区域或国家的“水”管理机构建筑或遗址，如水利同知衙门、都水监遗址，以及相关碑刻、档案、文书等。总之非工程水利遗产是体现水利与社会、政治、文化、民俗等密切关连的真实见证。
图3 浙江绍兴大禹陵大禹像（袁云拍摄）
2.水利遗产架构
综上所述，水利遗产的建构呈二元圈层性态。二元，即工程和非工程两大遗产类型。圈层结构即核心及外延结合，核心是单一的主体，外延可能是由此衍生的众多遗产形态。工程类水利遗产，以水利工程为核心，其外延包括从属于工程的管理制度及体系，因水管理而产生的水文化活动，因水利工程产生的自然与人文景观。非工程类文化遗产是依附区域或国家的“水”的管理或水神崇拜而产生的“水”的文化建筑、“水”的文物、“水”的文化活动、文献典籍等文化遗存。概括而言：前者是物质到精神，后者是精神到物质（除自然类）。
目前通行的文化遗产分为物质和非物质两类。1972年联合国教科文组织通过的《保护世界文化与自然遗产公约》及《保护世界文化与自然遗产操作指南》（以下简称《文化遗产公约》及《指南》），列举文化遗产为：文物、建筑群、遗址，及相关文化景观。[2] 这是文化遗产的核心，也是国际对文化遗产的最早定义。
2003年，联合国教科文组织通过了《保护非物质文化遗产公约》（简称《非物质文化遗产公约》，非物质文化遗产从此成为独立的遗产类型，其定义为由各族群、团体、个人所视为其文化遗产的各种实践、表演、表现形式、知识体系和技能，及其有关的工具、实物、工艺品和文化场所。[3]
通过以上分析，对水利遗产而言，水利遗产大类的划分不应是物质和非物质的划分，而应是工程和非工程的划分。近年来，有学者提出了工程遗产的概念。指出工程遗产是“具有历史、科学、技术、社会综合价值的人类建构实践所产生的遗存”。[4] 在哲学层面工程的概念是：以建造为核心的人类活动。工程的内核是技术要素，而制约内核的则是资源、知识、经济、社会、文化、环境、政治等非技术要素。[5] 基于工程的哲学属性，工程遗产应是非物质与物质性态遗产结合。简而言之工程是社会、政治、科学技术的物质表达。可以这样认为：水利遗产的工程遗产类型，应包括工程与非工程构成要素，列举工程类水利遗产主要构成应为：水（河）工建筑或遗址、人工水道或遗迹、水利纪事碑、水神实物及其建筑；从属于工程的管理规章制度、本土特有的水利知识与技术体系，水（河）工工具、水管理制度及其文书档案，与工程维护相关的仪式或民俗活动（如禹祭祀、都江堰开水节）、水崇拜仪式等。
图4 浙江诸暨古井桔槔灌溉工程（2015年入选世界灌溉工程遗产）
非工程类的水利遗产同样具有物质和非物质的性态。非工程水利遗产列举的类型有：水神（以石刻、画像等）以及供奉建筑（如禹及禹王庙，河神及河神庙）、祭祀仪式或节日；水行政管理建筑或遗址（如北京（元）都水监遗址）；古代“水”知识体系、技能，通常以著述、工程规范的形式保留。非工程类文化遗产还可以分出自然类水利遗产，主要类型可以列举为江河故道、水灾害、水文等。江河故道应涵盖河工建筑遗存、渡口、地标及其建筑等外延遗存；因为自然灾害而产生的灾害遗址，如洪水冲毁的村落、城镇遗址或洪痕遗迹、石刻，水文遗产包括河道洪枯水位石刻、洪涝档案、河道水位量测设施等。
图5 浙江绍兴鉴湖
3.水利遗产价值评价要素及阐释
水利遗产以核心性态决定遗产所归属的大类，而外延部分则决定了遗产构成、遗产价值。鉴于此评价要素（或指标体系）应由四部分构成：科学技术价值、文化价值、生态与环境价值、真实性与完整性。体系构成及各评价要素阐释如下：
▲ 评价体系及价值认定技术标准框架图
（1）科学技术价值
水利遗产的科学价值体现在对自然的认知，对江河规律认知基础上的水资源合理利用，工程对自然环境的改造。理念和技术通过建筑来表达，评价技术标准包含规划科学性、工程建筑独特性（地域特点、建筑的结构与材料）、用水管理设施等技术标准。
图6 浙江宁波它山堰 （2015年入选世界灌溉工程遗产）
（2）文化价值
包括工程兴建与延续对历史的实证价值，水利工程的文化影响力作为评价的技术标准。
（3）生态与环境价值
生态价值是指水利工程对自然环境影响。环境价值是工程的环境与景观效应，如与渠系关连的田园景观；引水蓄水工程产生的河湖景观、山林景观等。
（4）真实性与完整性
这是指水利遗产的存续现状。在我国水利遗产中有相当部分是仍在发挥效益的古代水利工程（或称“在用古代水利工程”）。古代水利工程为适应江河演变，而不断地改造与完善，工程的延续性是水利遗产的重要特点。但是，作为一类文化遗产，水利遗产真实性、完整性认定，仍然须以具代表性的工程建筑群、建筑型式，与工程相应的历史自然环境与文化景观存在为原则。
古代水利工程或水利活动的影响可能是负面。如运河的开凿对区域自然水系的干扰，加重了区间洪涝灾害。水利工程的兴建和可能对社会经济以极大冲击，以民间沉重的劳役，极度赋税为代价。这是价值客观评价的应有之义，而不是褒或贬道德或理念标准。
4．结语
根据水利遗产特点和遗存现状，水利遗产应以工程遗产和非工程遗产划分为两大类，每大类遗产物质与非物质形态融为一体，共同构成其科学、技术、文化价值。
参照1972年《公约》文化遗产类型，水利遗产的工程遗产和非工程遗产以三种类型存在，即工程、水利文物、遗址（遗迹）。每一类型遗存列举如下：
古代水利工程
①按工程效益分为运河工程、灌溉工程、防洪工程、水力工程等。②按水（河）工建筑群分为枢纽工程、渠首工程、渠系工程、引水（水源）工程等）；③按存续现状分为在用古代水利工程、水（河）工建筑遗址、坝工遗址、江河大决口或故道等。④按单体建筑，分为闸、坝、埭、堰、涵、龙口等；
水利文物
①水利设施，水文设施（江河水位题刻、水则）、水管理设施（水志桩或水则）、提水机具（龙骨水车、辘轳等）、水力机械（水磨、水碾、水轮水车）；②工程管理设施 用于控制疏浚工程量或质量的标识，如题刻或标识卧铁；③工程档案及文书（如水冊）、纪事碑（工程建设、重大水利事件等）；④水神及其崇拜建筑 水神石刻、画像等；
图7 水碓
水文化建筑、遗址（或遗迹）
①水行政管理机构建筑或遗址；③水神供奉建筑及遗址；④其他。[6]
最近10年，文化遗产与保护的理论发生了历史性转折，即从“文物”向“文化遗产”的改变。[7] 这也是水利遗产不等同水利文物的理论支撑。水利遗产具有工程和非工程性态、具有相应的技术与文化建构和时空尺度，以及自然与人文景观，这是水利遗产价值评价要素，也是实施水利遗产保护的技术准则。
· 注释 ·
[1] 中国水利水电科学研究院水利史研究所，《在用古代水利工程与水利遗产调查报告》，2012年1月）。根据水利部文件《关于开展在用古代水利工程与水利遗产调查工作的通知》（办规计〔2010〕11号），本次调查包括中国大陆各省（自治区、直辖市）及新疆建设兵团，调查时间自2010年1月至6月，历时6个月
[2] 联合国教科文组织世界遗产中心等，《国际文化遗产保护文件选编》，文物出版社，2007
[3] 联合国教科文组织，《保护非物质文化遗产公约》第1条
[4] 中国文化遗产研究院，《大运河清口枢纽工程遗产调查与研究》，第二部分理论-运河遗产的工程性研究，文物出版社，2012，43
[5] 殷瑞玉等，《工程哲学》，高等教育出版社，2007, 68
[6] 限于普查时间和范围，可能还有其他的水利遗产种类存在，如类似历代治水功臣墓、丰满电站劳工墓等。
[7] 单霁翔，《文化遗产保护转型过程中的城市文化问题》，引自《建筑与文化》2007年第10期）
(本文在《中国水利》2012年第3期发表，本次根据水利遗产保护和利用面临的问题做了修改)
（信息来源：网络，编辑：戴秀丽、茹静文）
世界朱氏网转载
2023年9月1日